SE PUBLICA REFORMA AL REGLAMENTO DE LA LEY ADUANERA

Por medio del presente hacemos de su conocimiento que el 23 de febrero de 2026 la presidencia de la República publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento de la Ley Aduanera, el cual entrará en vigor al día siguiente al de su publicación.

A través del citado Decreto:

• Se modifican 95 artículos, se adicionan 32 y se derogan 10.
• Se armoniza con las recientes modificaciones a la Ley Aduanera y las Reglas Generales de Comercio Exterior lo cual fortalece y complementa el marco jurídico aplicable.
• Se consolidan facultades de la autoridad para requerir, revisar y verificar la documentación electrónica transmitida.
• Se incrementa la responsabilidad de importadores, exportadores, agencias y agentes aduanales en materia de trazabilidad y control documental.
• Formaliza la figura de la Agencia Aduanal

A continuación, mencionamos algunos de los cambios más relevantes contenidos en el Acuerdo:

Artículo 1. Se adicionan las definiciones

• ANAM
• Mandatario, mandatario aduanal o mandatario autorizado
• Consejo aduanero

1. Transmisión Electrónica de Información al SEA y presentación

• Artículo 6 Se permite utilizar sello digital o cualquier medio tecnológico de identificación autorizado por el SAT para efectos de transmitir o presentar al Sistema Electrónico Aduanero (SEA) el Documento Electrónico o Digital, incluso el Pedimento.

• NUEVO Artículo 6-A Establece los requisitos para quienes realicen trámites a través del SEA y se impone responsabilidad expresa sobre el uso del sello digital.

• NUEVO Artículo 6-B Se refuerza la obligación de que la información transmitida al SEA coincida plenamente con la documentación contenida en el expediente electrónico, así mismo reitera que dicha información y documentación, así como el acuse de recepción generado por el SEA deberá de conservarse por 5 años.

• NUEVO Artículo 64-A Respecto a la documentación que se anexa al pedimento en términos del artículo 36-A LA, se entenderá como presentada ante la Autoridad aduanera cuando en  el  pedimento se encuentren declarados y transmitidos los acuses de recepción generados por el SEA. Así mismo se señala que la Autoridad Aduanera en cualquier momento podrá requerir al contribuyente, a los responsables solidarios y a terceros con ellos relacionados para que exhiban para su  cotejo, los Documentos Electrónicos o  Digitales transmitidos, o bien, los originales de la documentación.

• Artículo 65 Subdivisión de mercancías. Cuando se subdividan en varios  Pedimentos las Mercancías amparadas en un CFDI o un documento equivalente, se deberá declarar en cada Pedimento  el  mismo  número  COVE, para efectos de identificación y trazabilidad.

• Artículo 134-A Obligación de transmitir  en  Documento  Electrónico  o  Digital (e-document) la carta de crédito a que se refiere el artículo 86-A, último párrafo de la Ley.

2. Obligaciones de los importadores

• Artículo 79  En referencia a la obligación de llevar un sistema de control de inventarios registrado  en  contabilidad  que  permita  distinguir  las Mercancías nacionales de las extranjeras, a través del registro de sus operaciones con equipos electrónicos de registro fiscal autorizados por el SAT las autoridades aduaneras o llevando un control de inventarios con el método de detallistas, se modifica el artículo para adicionar la condición en donde el sistema  o  método  utilizado,  siempre deberá permitir, de manera verificable, distinguir las mercancías nacionales de las extranjeras.

• Artículo 80.  En el caso de la importación de Mercancías bajo trato arancelario preferencial al amparo de algún TLC, además de conservar el original del certificado de origen válido o el medio que conforme al tratado internacional aplicable  tenga  efectos  jurídicos  equivalentes,  que ampare  las  Mercancías importadas,  se adiciona la obligación de conservar el documento  que  acredite  que  dichas  Mercancías permanecieron  bajo  control  de  las  Autoridades Aduaneras cuando las Mercancías originarias hubieran estado en tránsito por el territorio de países no Parte del tratado  que  corresponda.

• Artículo 81.  Se modifican los documentos que el importador deberá de proporcionar como anexo a la Manifestación de Valor:

• Fr I. Factura comercial; El CFDI o documento equivalente que cumpla con los  requisitos que se establezcan mediante Reglas;

• Fr II a VI.. sin cambios

• Fr VII Contratos y, en su caso, órdenes de compra relacionados con la transacción de la Mercancía objeto de la operación;

• Fr VIII.  Los que soporten los conceptos incrementables a que se refiere el artículo 65 de la Ley; y

• Fr IX.   Cualquier otra información y documentación necesaria para la determinación de valor en aduana o valor comercial de la Mercancía de que se trate, y

• Fr X.    Las notas de crédito o documentos donde consten descuentos especiales en numerario o especie, para aplicarse en el momento que corresponda al pago de cada operación de compraventa realizada, ya sea en parcialidades o en una sola exhibición.

NUEVO Artículo 81-A Los sujetos obligados a formar un expediente electrónico o a solicitar, proporcionar y conservar la información y documentación establecida en dicho expediente, se establece la obligación de implementar   procedimientos de control interno debidamente documentados, razonables y necesarios para obtener, proporcionar y conservar la información y documentación referida. Además, los sujetos obligados deberán proporcionar y  permitir a las Autoridades Aduaneras el acceso a la información y documentación.

Artículo 86 Permite la importación por única vez de mercancías peligrosas aun y cuando se encuentre suspendido o en trámite el Padrón de Importadores, cuando existan razones objetivas de riesgo, urgencia o seguridad que hagan inviable su permanencia en depósito ante la aduana.

3. Prestación de Servicios de Procesamiento Electrónico de Datos y Prevalidación Electrónica

• NUEVO Artículo 7-A Establece las obligaciones que deberán de cumplir las personas que obtengan la autorización para prestar el servicio de prevalidación electrónica de datos contenidos en los pedimentos, entere ellos, el prestar el servicio de forma ininterrumpida, prevalidar los  Pedimentos  cumpliendo con  los criterios  sintácticos,  catalógicos,  estructurales  y normativos, verificando la información, incluido el sello digital en cada Pedimento, mantener la confidencialidad de toda la información y documentación utilizada, etc

4. Control de la Aduana en el Despacho

• NUEVO Artículo 13-A Se establece requisitos adicionales para obtener la autorización para fabricar o importar candados oficiales o electrónicos

• NUEVO Artículo 17-A Se adiciona el artículo para establecer la información que las empresas de transporte marítimo y los agentes internacionales de carga deberán de transmitir en el manifiesto de carga

• Artículo 42 Se condiciona la Consolidación de Carga. Tratándose de los regímenes de depósito fiscal, de recinto fiscalizado estratégico y de tránsito interno, solo procederá la consolidación de carga cuando se trate de Mercancía destinada al mismo régimen.

• NUEVO Artículo 54-A Recintos Fiscalizados y Mercancía Embargada. Se establece que los costos por los servicios del recinto fiscalizado serán a cargo de sus propietarios o consignatarios, a partir de que surta efectos la resolución de la Autoridad Aduanera. Así mismo se precisa que tratándose de las Mercancías que hayan pasado a propiedad del Fisco Federal, los costos de los servicios del  recinto  fiscalizado  no  podrán  ser  objeto  de compensación.

5. Empresas de Mensajería con autorización para realizar el despacho aduanero de mercancías mediante procedimiento simplificado

• NUEVO Artículo 38-A Limita a realizar el despacho de las Mercancías que transporten bajo el procedimiento simplificado, siempre que el valor de las mismas no exceda el monto establecido en Reglas.

• NUEVO Artículo 38-B Se establecen requisitos para la prórroga de la autorización.

• NUEVO Artículo 38-C En referencia al factor mediante el cual las empresas de mensajería y paquetería determinarán y enterarán las contribuciones que se causen por el despacho aduanero, se establece que dicho factor se señalará mediante Reglas.

6. Toma de Muestras y Reconocimiento Aduanero

• Para efectos de la clasificación arancelaria, se modifican los Artículos 72, 73 y 75 para incluir al NICO

• Artículo 70. Se adicionan a las mercancías radioactivas dentro de las mercancías que tienen prioridad para efectos del Reconocimiento Aduanero.

• Artículo 74. Establece que la Autoridad Aduanera durante el Reconocimiento Aduanero o durante el ejercicio de las facultades de comprobación podrá ordenar y practicar la toma de muestras.

• NUEVO Artículo 76-B Las Autoridades Aduaneras podrán implementar mecanismos que permitan llevar a cabo la toma de muestras de manera conjunta con el apoyo de terceros especializados cuyos costos serán a cargo de los importadores o exportadores.

7. Consejo Aduanero

• NUEVOS Artículos 211-A, 211-B y 211-C Se adicionan 3 artículos relacionados a la conformación del Consejo Aduanero, el cual será integrado por servidoras públicas de la SHCP, SAT, ANAM y la «Secretaría Anticorrupción y buen gobierno “, la periodicidad de las sesiones del consejo y su validez.

• Cuarto Transitorio. El Consejo Aduanero deberá instalarse a más tardar en 30 días naturales, a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, previa convocatoria que al efecto emita la SHCP.

8. Agencias Aduanales

• NUEVOS Artículos 235-A a 235-K

• La Secretaría otorgará la autorización para operar como Agencia aduanal, previa autorización del Consejo Aduanero.

• Se considerará la aduana de adscripción de la agencia aduanal, aquella que tenga autorizada el agente aduanal que coincida con el domicilio fiscal de la misma.

• Se consideran actos realizados por la agencia aduanal en el despacho aduanero, los derivados de la tramitación de Pedimentos que firmen el o los agentes aduanales  socios  de  la  agencia  aduanal  o  sus mandatarios acreditados

• Obligación de conservar la MVE y sus Anexos relacionados con las operaciones en las que intervenga.

Para consultar el Decreto de modificaciones al Reglamento de la Ley Aduanera, favor de dar clic aquí

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